Les missions et le contenu du ministère
Selon les dispositions de l'ordonnance numéro 2122 de l'année 2005 datée du 27 juillet 2005, qui a été modifiée par l'ordonnance numéro 2864 de l'année 2008 en date du 11 août 2008, le ministère du Tourisme a pour mission générale de mettre en œuvre la politique de l'État dans les domaines du tourisme et des loisirs touristiques. À cette fin, il est chargé de :
- Réaliser toutes les études et recherches relatives au tourisme et aux loisirs touristiques.
- Proposer des projets de textes législatifs et réglementaires dans les domaines relevant de son activité et veiller à leur mise en œuvre.
- Réglementer les programmes et les projets à réaliser dans le cadre du plan, ainsi que les mesures d'appui correspondantes, et les soumettre à l'approbation du gouvernement.
- Mettre en œuvre les décisions prises par le gouvernement concernant le tourisme et les loisirs touristiques, soit directement, soit par le biais des structures, institutions et établissements publics relevant du ministère.
Dans le domaine du tourisme, le ministère du Tourisme est notamment chargé de :
- Concevoir des programmes et des mesures visant à développer et à promouvoir le tourisme.
- Réglementer et mettre en œuvre la politique de l'État en matière de qualification touristique et de développement de la compétitivité du produit touristique.
- Réaliser les études nécessaires au développement et à la qualification du secteur touristique.
- Orienter les investissements dans le domaine du tourisme, les suivre et contrôler les projets.
- Développer l'aménagement et l'équipement des zones à vocation touristique.
- Analyser la situation touristique et suivre son évolution au niveau national et international.
- Élaborer des projets de textes législatifs et réglementaires régissant les activités touristiques et en assurer le suivi de leur application.
- Contrôler la qualité du produit et des services touristiques, et suivre la mise en œuvre des plans de qualité et des normes de classification.
- Établir les conditions d'exercice des activités touristiques.
- Étudier les programmes de formation professionnelle et les approuver, ainsi que veiller à leur application en collaboration avec les structures concernées.
Dans le domaine des loisirs touristiques, le ministère du Tourisme est notamment chargé de :
- Participer à l'élaboration et à la mise en œuvre des orientations générales dans le domaine des loisirs touristiques.
- Promouvoir les investissements dans le domaine des loisirs touristiques.
- Coordonner avec les structures concernées en ce qui concerne les mesures visant à développer les loisirs touristiques.
Le ministère du Tourisme est consulté sur les questions liées à son domaine d'activité et est représenté dans toutes les structures ayant des liens avec ses domaines de compétence.
Le ministère du Tourisme est chargé de développer les programmes de coopération internationale et de soutenir les relations avec les organisations internationales et régionales concernées par les domaines relevant du ministère.
Le ministère du Tourisme supervise les structures, les installations et les établissements publics relevant de sa compétence conformément aux réglementations en vigueur.
Les missions du Bureau National des Industries Traditionnelles sont définies par la loi n°133 de l'année 1959 en date du 14 octobre 1959, qui lui attribue les tâches suivantes :
- Utiliser directement ou indirectement les installations de production qui ont été créées ou seront créées par le Bureau lui-même, ou avec son implication.
- Effectuer un contrôle technique sur les entreprises industrielles des industries traditionnelles et sur les produits destinés à l'exportation.
- Contribuer à la promotion de la production des industries traditionnelles, en particulier en formant et en améliorant la main-d'œuvre artisanale qualifiée, ainsi qu'en diffusant les résultats sur le marché intérieur et extérieur.
- Commercialiser, à des fins personnelles ou pour le compte d'autrui, les produits des industries traditionnelles.
- Prendre ou demander toutes les mesures visant à protéger, améliorer et développer les industries traditionnelles tunisiennes.
Principales décisions des conseils ministériels :
- En 1990, adoption de la restructuration du Bureau National de l'Industrie Traditionnelle, en transférant l'appareil de production à une entité autonome appelée "Société de Production des Industries Traditionnelles (SOPART)", et les fonctions de promotion à une autre entité autonome appelée "Société de Promotion des Produits des Industries Traditionnelles (SOCOPA)". Ces deux entités ont été liquidées respectivement en 1996 et 2005.
- En 1997, transfert de l'appareil de formation (compétences professionnelles, espaces et équipements) au ministère de la Formation Professionnelle et de l'Emploi, qui s'est chargé de la formation dans le secteur par l'intermédiaire de l'Agence Tunisienne de Formation Professionnelle.
- En 2009, transfert du mécanisme des prêts monétaires accordés au Bureau en vertu de la loi de finances de 1988 à la Banque Tunisienne de Solidarité.
Suite à cette restructuration et aux décisions des conseils ministériels qui ont affecté ses activités, le Bureau est désormais chargé des missions suivantes :
- Améliorer les ressources humaines du secteur.
- Développer l'investissement, favoriser la création d'emplois dans le secteur et renforcer les compétences des entreprises artisanales.
- Promouvoir la recherche et l'innovation.
- Développer les produits et améliorer le marketing.
- Mettre en place des systèmes de qualité dans le secteur et effectuer un contrôle technique au niveau des circuits de production et de promotion.
- Promouvoir l'information et le système de communication dans le secteur.
- Réaliser des études techniques, économiques et sociales contribuant à l'amélioration du secteur.
L'Université Nationale de l'Artisanat est une structure professionnelle affiliée à l'Union Tunisienne de l'Industrie, du Commerce et de l'Artisanat qui est une union des douanes et comprend des structures syndicales sectorielles et régionales eventuellement composé de plusieurs établissements. L'Université Nationale de l'Artisanat représente le secteur de l'artisanat et des métiers d'art en Tunisie. Il comprend actuellement 15 chambres syndicales nationales représenterles spécialisations des industries traditionnelles sont les plus répandues du tissage traditionnel à la sculpture sur pierre.
Fonctions de l'Université nationale des métiers
- La représentation des opérateurs du secteur de de l’artisanat et des métiers d’art en Tunisie, qui comptent, selon les estimations officielles, 300.000 artisans exerçant dans une centaine d’activités artisanales répertoriées.
- La défense des intérêts professionnels, économiques et sociaux des artisans
- La contribution au développement et à la promotion du secteur artisanal en Tunisie.
- L’élaboration et le pilotage des études et autres recherches touchant le secteur
- La contribution à la mise à niveau du dispositif de la formation professionnelle
Le Centre Technique d'Innovation, de Renouveau et d'Encadrement dans le domaine de la broderie et du tissage a été créé par décision du ministre du Commerce et des Industries Traditionnelles en date du 14 février 2007. Il s'agit d'une entité à vocation économique d'intérêt public, jouissant de la personnalité civile et de l'indépendance financière, placée sous la supervision du ministre du Commerce et des Industries Traditionnelles.
La liste des métiers du textile comprend :
- Le tissage artisanal.
- Le filage artisanal.
- La teinture traditionnelle.
- Les articles d'ameublement (tapis, kilims, tentures murales, couvertures).
- Les textiles muraux.
- Les couvertures en laine.
Les missions générales comprennent :
- Encourager l'innovation et le renouveau tout en préservant l'authenticité et le patrimoine national.
- Assister et accompagner les artisans dans le développement de leurs méthodes de travail, l'amélioration de la qualité des matières premières, leur diversification et le contrôle de leurs coûts, ainsi que la promotion et la communication pour faire connaître les innovations et aider les artisans à les exploiter et à les commercialiser, y compris l'organisation d'ateliers annuels.
- Encourager l'utilisation de matières premières naturelles et de techniques respectueuses de l'environnement, garantissant la durabilité des matières naturelles.
- Accueillir les nouveaux projets et fournir une assistance à toutes les étapes de leur création.
- Établir des programmes de partenariat avec les institutions d'enseignement supérieur et les centres de formation professionnelle, afin d'assurer la veille scientifique et technologique du secteur, y compris la réalisation d'études et de recherches dans son domaine de spécialisation, en coordination avec les structures compétentes.
- Recenser les ressources nationales en matières premières naturelles pouvant être utilisées dans les industries traditionnelles.
- Collecter des informations sur les sous-secteurs, les examiner et les analyser.
- Développer et améliorer les compétences artisanales.
Les missions confidentialité
- Fournir des informations techniques, industrielles et commerciales, ainsi que des statistiques et des études techniques relatives aux activités de broderie et de tissage.
- Contribuer à l'utilisation de toutes les ressources naturelles nationales utilisées dans le domaine, en collaboration avec les structures concernées.
- Soutenir les artisans et les institutions artisanales en leur fournissant l'assistance nécessaire pour moderniser leurs méthodes de travail, leurs équipements et améliorer leurs techniques, ainsi que pour promouvoir la qualité.
- Participer à l'élaboration de normes et de spécifications techniques, et soutenir les artisans, les institutions artisanales et les associations concernées dans leur application.
- Coordonner avec les structures de soutien et d'assistance, les organisations, les associations et les institutions d'enseignement supérieur tunisiennes et étrangères pour l'échange d'expériences et d'informations en vue du développement du secteur, de la promotion de la recherche scientifique et de l'innovation dans le domaine.
- Coordonner avec les centres de formation professionnelle spécial
Les traditions accumulées, les compétences artisanales et la créativité ingénieuse se rencontrent et se mêlent dans les produits des industries traditionnelles. Que ce soit à des fins fonctionnelles ou décoratives, traditionnelles ou modernes, un produit artisanal qui reflète les valeurs culturelles et les ajouts civilisationnels constants occupe une place notable dans la vie quotidienne.
La révision et la mise à jour constantes des matériaux, des techniques et des formes des produits traditionnels ont été une pratique continue de la part des artisans innovants, afin de préserver la position des industries traditionnelles dans l'architecture intérieure, la décoration, l'ameublement et les accessoires domestiques.
Les innovations héritées du passé et inspirées par de nouvelles visions ne sont rien d'autre qu'une expression de la culture matérielle tunisienne, représentant une part importante et cohérente avec les nouveaux besoins du patrimoine.
Les industries traditionnelles tunisiennes ont réussi à trouver leur voie entre tradition et modernité en faisant progresser leur parcours grâce à l'implication de l'État, qui a préservé, renouvelé et développé une industrie traditionnelle riche en créativité et en innovation.
Le secteur des industries traditionnelles offre 300 emplois directs et contribue à hauteur de 4% du produit intérieur brut, avec une valeur des exportations annuelles du secteur atteignant 380 millions de dinars.
La liste des activités artisanales et des industries traditionnelles est réglementée par le décret n°3078 de l'année 2005 en date du 29 novembre 2005.